جلسه مجمع تشخیص برای بررسی "پالرمو" شنبه هفته آینده برگزار میشود. در این گزارش نظرات بعضی از اعضای مجمع درباره این لایحه را میخوانید.
در طول چند هفته اخیر، اعضای مجمع تشخیص هرکدام مواضع مخالف و موافقی در ارتباط با لوایح مرتبط با اف.ای.تی.اف اتخاذ کردند که بنظر میرسد اکثریت اعضای نظر موافقی در اینباره ندارند. در جلسه گذشته مجمع نظرات کمیسیون حقوقی و کمیسیون دفاعی مجمع در مخالفت با تصویب پالرمو بود.
در این گزارش به بررسی نظرات بعضی از اعضای مجمع تشخیص که نسبت به این لایحه اعلام موضع کرده بودند میپردازیم. از مجموع ۳۸ عضو حقیقی مجمع تشخیص، تقریبا ۱۶ نفر موضع رسمی درباره پالرمو داشتند. حدود ۱۱ نفر از این اشخاص اعلام مخالفت کردهاند و اشخاصی همچون مجید انصاری، سیدمحمد صدر و محمدرضا عارف نیز موافق تصویب پالرمو هستند.
سردار احمد وحیدی: در موضوع اف.ای.تی.اف شاهد هستیم که آنها در پوشش یک سازمان مبارزه با پولشویی یک جریان شکلدهنده امنیتی را بهوجود آوردهاند و در حقیقت اف.ای.تی.اف یک سازمان اقتصادی نیست بلکه یک سازمان امنیتی است. آنها با شکل دادن به اف.ای.تی.اف میخواهند قدرت علمی هستهای ما را کاهش دهند، لذا دشمن وقتی مشاهده کرد نمیتواند با قطعنامه مانع پیشرفت هستهای ما شود، مسائل هستهای را هم جزئی از اف.ای.تی.اف قرار دادند تا بهوسیله اجبار در پذیرش آن، مانع پیشرفت ما شوند و در این مسیر دیگر هیچ وتویی مطرح نیست و بهراحتی میتوانند قدرت دفاعی کشورمان را کاهش دهند.
محسن رضایی: ما درپی این هستیم که آنچه به منافع ملی مربوط و در بهبود زندگی مردم مؤثر است و نیز آنچه بهنفع نظام و انقلاب است مدنظر قرار دهیم و در حقیقت مجمع آخرین سنگر منافع ملی و منافع جمهوری اسلامی است و ما در اینجا نمیتوانیم تحت تأثیر فشارها قرار بگیریم. باید آنچه بهنفع ملت و کشور است پیش ببریم.
آیتالله مجتهد شبستری: در رابطه با مسئله پولشویی و کمک به جبهههای رهایی بخش ابهام وجود دارد. همچنین پیرامون کلمه «تروریسم» (در اف.ای.تی.اف) ابهام وجود دارد؛ منظور از تروریسم چیست و آیا از نظر آنها سپاه شامل تروریست میشود؟ و یا اینکه حزبالله هم جز نیروهای تروریستی محسوب میشود یا خیر... . بخش پالرمو و مبارزه با پولشویی و اصل ملحق شدن به کنوانسیون اف.ای.تی.افمحل بحث و مناقشه است که انشاالله بعد از ارجاع کامل آن به مجمع تشخیص مورد بررسی قرار گرفته و نتیجه نهایی مجمع اعلام خواهد شد.
مجید انصاری: من پیشبینی میکنم پالرمو و سی.اف.تی در مجمع تصویب شود، ممکن است با یک اصلاح جزئی در یک جایی برای تطبیق یا تامین سیاستهای کلی. ما ناگزیر هستیم تصویب کنیم، باید تصویب کنیم. منافع ملی ما اقتضا میکند تصویب کنیم.
سیدابراهیم رئیسی: میگویند ما تضمین نمیکنیم با امضای این کنوانسیون مشکل اقتصادی حل شود، سوال ما این است درخصوص اف.ای.تی.اف ما قانون داخلی تنظیم کرده بودیم و گفته بودیم مردمی که برای رهایی خود از مشکلات به پاخیزند، از دایره تروریسم مستثنی هستند که این را مجلس پذیرفت، اما اف.ای.تی.اف بیانیه صادر کرد و گفت، نباید هیچ قید و شرطی وجود داشته باشد! این چگونه است که آنها برای قانون داخلی ما بیانیه صادر میکنند؟
محمدرضا عارف: لوایح چهارگانه در نهادهای مختلف مورد ارزیابی و بررسی قرار گرفته است. نگاه ما به معاهدات بینالمللی این است که "حق تحفظ" برای خود قائل شویم. براساس حق تحفظ اگر جایی خلاف شرع یا قانون اساسی انجام شود، میتوان آن را نپذیرفت. اگر این ۴ لایحه به تصویب برسد مساله اف.ای.تی.اف نیز خود به خود برقرار میشود.
محمدجواد ایروانی: در اصل موضوع یعنی پالرمو اصلا شفافیتی نیست. کشوری که مورد تحریمهای زیادی قرار گرفته و ترامپ، رئیسجمهور آمریکا برخلاف قطعنامه ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل، نفت ما را تحریم کرده آیا ما هم باید بایستیم و نفتمان را نفروشیم؟ آیا باید تسلیم اینها شویم؟... همینجا این نکته را بگویم که در مصوبه قبلیِ اصلاح قانون پولشویی تصریح شده بود هرگونه فروش نفت و خرید دارو، خارج از شبکه، جرم منشأ است؛ در صورتی که این گزاره خودتحریمی است. چه کنوانسیونی میتواند بگوید کشوری که خلاف قوانین بینالمللی مورد تحریم است نباید خارج از شبکه، خرید و فروش دارو و نفت داشته باشد؟ اینها بر ضد بدیهیات حقوق بینالملل است و ما نباید هیچ تصریح و مصوبهای حاکی از این موضوع در شرایط تحریمهای غیرقانونی و غیرسازمان مللی برقرار کنیم.
حسین مظفر: تنها استدلال موافقان این است که با عدم عضویت در کنوانسیونهای مربوط به اف.ای.تی.اف بهانه به دست آمریکاییها و اسرائیلیها میافتد که علیه ما برنامهریزی کنند و دوم اینکه دوستان خود را همچون چین و روسیه از دست میدهیم، به آن علت که چین و روسیه به ما گفتهاند عضو این کنوانسیونها بشوید، در حالی که آمریکاییها هر چیزی را هر زمانی میتوانند برای افزایش فشار بر ایران بهانه کنند و نیازی به بهانه عدم عضویت ایران در کنوانسیونهای مربوط به اف.ای.تی.اف ندارد و درباره چین و روسیه و ترکیه هم اشتباه میگویند. برای تصویب لوایح الحاق ایران به کنوانسیون پالرمو و سی.اف.تی سربالایی جدی وجود دارد و به این سادگی قابل تصویب نیست و در خوشبینانهترین حالت، تعداد آرا موافقان و مخالفان نصف به نصف است و نکته مهم این است که برای تصویب، دوسوم رأی اعضا مجمع را نیاز دارد.
محمدرضا باهنر: طرحها و لوایح نباید مغایر با سیاستهای کلی نظام باشند. همزمان با بررسی طرحها و لوایح در مجلس، هیئت نظارت مجمع که در این دوره وظیفه نظارت بر نحوه اجرای سیاستهای کلی نظام را برعهده دارد، با مجلس رایزنی میکند تا در مسیر تصویب قوانین مغایرتها با سیاستهای کلی برطرف شود.
غلامعلی حدادعادل: مجمع تشخیص مصلحت نظام با حساسیتهای ویژهای لایحه پالرمو را بررسی کرده و در آن به مصلحت و سود کلی ملت نظر دارد، لایحه پالرمو در حال حاضر در سطح کارشناسی در حال بررسی بوده و اظهارنظر نهایی درباره آن صورت نگرفته است.
محمدباقر قالیباف: جمعبندی جلسه مجمع تشخیص این بود که درباره اف.ای.تی.اف نباید شتابزده تصمیمگیری کرد. پذیرش عجولانه و رد چشمبسته دو روی یک سکهاند. برای گرفتن یک تصمیم بهتر باید علاوه بر «چرایی»، به «چگونگی» موضوع هم بپردازیم. حامیان تاکنون تصویر روشنی از وضعیت پس از پذیرش ارائه ندادهاند.
سیدمصطفی میرسلیم: با توجه به اینکه وزارت دادگستری آمریکا مثلاً حزبالله لبنان را به عنوان گروه سازمان یافته جرائم فراملی اعلام کرده، نگرانی درباره موضوع یکسان دانستن گروههای آزادی بخش با گروههای جرائم سازمان یافته، با پذیرش پالرمو بسیار جدی است، زیرا ما را موظف به معاضدت قضائی درباره ارائه اسناد و سوابق بانکی و مالی و شرکتی یا تجاری میکند که نقطه مقابل آن متهم شدن است. آمریکا ما را تحریم کرده و دیگران را وادار به تحریم ما میکند و اگر با پیوستن به این معاهده ما روشهای خود را علنی کنیم، آمریکا از آن برای محاصره بیشتر ما استفاده خواهد کرد و این خلاف احتیاط و درایت است.
احمد توکلی: درباره پذیرش اف.ای.تی.اف ابهام داشتم اما بیانیه وقیحانه اروپا و شرایط تحقیرآمیزش برای تجارت با ایران در اینستکس نشان داد در مقابل مستکبران، هرچه کوتاه بیاییم، طلبکارتر و گستاختر میشوند و پایانی هم ندارد. تجربه و منطق میگوید التماس از متکبر، معیشت را بر مردم تنگتر خواهد کرد.
غلامرضا مصباحیمقدم: آنچه از اف.ای.تی.اف به دست میآید این است که قصد دارد نوعی نظارت بیرونی از فعالیت اقتصادی کشورها داشته باشد. ظاهر آن این است که این فعالیتها منتهی به تامین مالی تروریسم و یا درآمدهای ناشی از قاچاق سلاح و یا قاچاق انسان و پولشویی نشود و کشورها را براساس ریسک اقتصادی آنها رده بندی میکند. کشورهایی هستند که در رده A رتبه بندی میشوند که به اعتقاد این کارگروه هیچ ریسکی برای سرمایهگذاری ندارند. به همین ترتیب کشورهای هستند که دارای رده B هستند که هنوز به نقطه نهایی کاهش ریسک نرسیدهاند. کشورهایی نیز در رده D قرار میگیرند که از نظر ریسک اقتصادی در مرتبه ریسک بالا به شمار میآیند. این تقسیمبندیها بر سرمایهگذاری خارجی کشورهای مدنظر با سایر کشورها به شکل مستقیم تاثیر میگذارد. ظاهر این کارگروه و قوانین آن بسیار قشنگ است ولی کشورهای متعهد به این کارگروه را با خطرات جدی روبهرو خواهد کرد.
سیدمحمد صدر: مجموعه دولت و مجلس موافق این لایحه هستند. دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی هم دقیقاً نظر دادند که هیچ مشکل امنیتی ندارد و مهمتر از همه در جلسه سران سه قوه هم بحث شده است.
محمدحسین صفارهرندی: اعلام میکنم که نه تنها معتقدم پیوستن ایران به اف.ای.تی.اف فایدهای برای مردم ایران ندارد بلکه مضراتی برای زندگی و اقتصاد آنها خواهد داشت.
سعید جلیلی: عقبنشینی، راه بستن بهانهگیری دشمن نیست. چراکه او جلوتر خواهد آمد. باید بهانهگیری را برای دشمن پرهزینه و او را از این حرکت پشیمان و منصرف کرد. مبتنی بر آموزههای فاطمی نگاه انقلاب به قلههاست و به حداقلها اکتفا نمیکند. ادعا میشود این لوایح تصویب شوند تا بهانههای دشمن بیشتر نشود؛ خب حدّ آن چه خواهد بود؟! بهانههای دیگر چه میشود؟! این ادعاها در حالی است که خود آن نهاد هیچ تضمینی در این خصوص نمیدهد و میگوید این کارها را انجام بدهید تا قدم بعدی خود را اعلام کنیم. تسنیم