?>?>
تحلیل
- بدون تردید تداوم و تشدید مشکلات فرهنگي سازمان تربيت بدني نشانه آشکار ناکارآمدی مصوبات، واضع مصوبات و وضع مصوبات سنتی به سبک ایرانی است.
- تحلیل شورای عالی انقلاب فرهنگی پیرامون تداوم و تشدید مشکلات فرهنگي سازمان تربيت بدني با وجود عملکرد وضع قانون این شورا چیست؟ دفاع شورای عالی انقلاب فرهنگی از ناکارآمدی عملکرد خود پیرامون حل مشکلات زندگی مردم چیست؟
- بر اساس کدام شواهد میدانی و اندازه گیری کدام شاخص های عملیاتی، می توان کارآمدی عملکرد شورای عالی انقلاب فرهنگی را پیرامون مشکلات فرهنگي سازمان تربيت بدني اثبات کرد؟
- بررسی گذشته نگر چهار دهه پیشین موید این حقیقت است که عملکرد وضع مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی پیرامون مشکلات فرهنگي سازمان تربيت بدني نیازمند نقد و بررسی و تحول اساسی است.
معرفی مصوبه
شناسنامه مصوبه
نام مصوبه: سياستها و اولويتهاي فرهنگي سازمان تربيت بدني
شماره جلسه تصویب: ۵۶۵
تاریخ تصویب: ۲۱/۰۴/۱۳۸۴
شماره ابلاغ: ۲۲۰۵/دش
تاریخ ابلاغ: ۱۷/۰۵/۱۳۸۴
شرح:
شوراي عالي انقلاب فرهنگي در جلسه ۵۶۵ مورخ ۲۱/۴/۸۴ با عنايت به گزارش ارزيابي عملكرد فرهنگي سازمان تربيت بدني توسط هيأت نظارت و ارزيابي فرهنگي و علمي، سياستها و اولويتهاي فرهنگي سازمان تربيت بدني را به شرح ذيل تصويب نمود:
۱ـ با عنايت به فرآيند رو به رشد فعاليتهاي سازمان تربيت بدني و تلاش براي رشد و توسعه بخشهاي مرتبط با ورزش، توجه بيشتر به رهنمودهاي حضرت امام (ره) و مقام معظم رهبري در تدوين راهبردها و برنامههاي عملياتي ضروري است.
۲ـ با توجه به عدم تبيين اهداف و مباني ارزشي، اجتماعي و زيستي ورزش و تربيت بدني در جمهوري اسلامي شايسته است با انجام مطالعات كافي، اين اهداف و مباني تدوين و در جامعه ورزش كشور با روشهاي آموزشي و فرهنگي معرفي و اشاعه گردد.
۳ـ ضروري است ورزشها و بازيهاي ملي و بومي ايران با تنظيم و ارائه سياستها و برنامههاي اجرايي در سطح ملي و فراملي توسط سازمان تربيتبدني تقويت و نسبت به جهانيسازي آنها اقدام گردد.
۴ـ سازمان تربيت بدني موظف است با انجام مطالعات و بررسيهاي كافي براي برنامه سازي و عملياتي نمودن سياستهاي فرهنگي مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي بويژه براي جوانان و نوجوانان اقدام نموده و نتيجه آن را حداكثر ظرف مدت شش ماه به شوراي عالي گزارش نمايد.
۵ـ ورزشهاي بانوان به ويژه در سطوح پايه و همگاني در راستاي ارزشهاي اسلامي و فرهنگي و با توجه به ميزان جمعيت زنان كشور تقويت شده و ضمن محروميت زدايي به گونهاي مضاعف توسعه يابد.
۶ـ كميسيون فرهنگي ورزش و تربيت بدني كه زيرنظر شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به رياست رئيس محترم سازمان تربيت بدني تشكيل ميگردد موظف است با حضور نمايندگان فرهنگي دستگاههاي اصلي متولي ورزش و تربيت بدني در كشور، برنامه ريزيها و هماهنگيهاي لازم را براي رشد و توسعه فرهنگ ورزشي و فرهنگ سازي در همه زمينهها و سطوح ورزشي به صورت مستمر انجام داده و به مرحله اجرا گذارد. دبيرخانه فعال آن با تشكيلات لازم در محل سازمان تربيت بدني داير ميگردد.
۷ـ سازمان موظف است نظامنامه جامع فرهنگي ورزش و تربيت بدني را به مثابه مكمل طرح جامع ورزش تهيه نموده و به شوراي عالي انقلاب فرهنگي ارائه نمايد تا پس از تصويب در اين شورا به دستگاههاي فرهنگي، علمي، تربيتي، ورزشي و رسانهاي ابلاغ شود.
۸ـ ضروري است توجه به بخش آموزش و تحقيقات و بخش فرهنگي سازمان تربيت بدني نسبت به ساير بخشها افزايش يابد. همچنين مطالعات لازم در زمينه رويكردهاي فرهنگي و ارزشي ورزش و تربيت بدني با استفاده از ظرفيتهاي علمي و دانشگاهي كشور توسعه يابد.
۹ـ سازمان موظف است حداكثر ظرف مدت شش ماه با همكاري هيأت نظارت و ارزيابي فرهنگي و علمي شاخصها و معيارهاي خرد و كلان ارزيابي ورزش و تربيت بدني كشور را تهيه و تدوين و به شوراي عالي انقلاب فرهنگي ارائه نمايد.
۱۰ـ با توجه به نقش گسترده مطبوعات ورزشي، به ويژه رسانه ملي در فرهنگسازي و توسعه ورزش مناسب است سياستها و برنامههاي رسانهاي مربوط با همانديشي نخبگان رسانههاي ورزشي تهيه شود و نسبت به اجراي آنها اهتمام كافي صورت پذيرد.
۱۱ـ مطالعات و تحقيقات لازم در خصوص رويكردهاي فرهنگي و تربيتي ورزش و تربيت بدني با استفاده از ظرفيتهاي علمي و دانشگاهي در جامعه مورد حمايت شوراي عالي انقلاب فرهنگي، سازمان مديريت و برنامهريزي و سازمان تربيت بدني قرار گرفته و نتايج آن مورد استفاده عملي قرار گيرد و در اين راستا بودجه ويژهاي براي آن در نظر گرفته شود.
۱۲ـ بر لزوم ارتباط و همكاري نهادهاي ارزيابي كننده ورزش و تربيت بدني در كشور نظير مجلس شوراي اسلامي، سازمان مديريت و برنامهريزي، مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي و هيئت نظارت و ارزيابي فرهنگي و علمي شوراي عالي انقلاب فرهنگي كه ميتواند نقش مؤثري براي ارتقاء كيفيت ارزيابيها و كاربرد نتايج آنها و در نتيجه رفع آسيبها و تنگناها و موانع مختلف ورزش و تربيت بدني بويژه در زمينه فرهنگي و فرهنگ ورزشي داشته باشد توصيه و تأكيد ميشود.
۱۳ـ طرح جامع ورزش و تربيت بدني تهيه شده توسط سازمان تربيت بدني براي شوراي عالي انقلاب فرهنگي ارسال شود تا از نقطه نظر رويكردهاي فرهنگي و تربيتي و براساس شاخصهاي سهگانه اساسي، توسط هيئت نظارت و ارزيابي فرهنگي و علمي مورد ارزيابي قرار گرفته و ابعاد فرهنگي آن مورد اصلاح و تقويت قرار گيرد.
سياستها و اولويتهاي فرهنگي سازمان تربيت بدني در ۱۳ بند در جلسه ۵۶۵ مورخ ۲۱/۴/۸۴ شوراي عالي انقلاب فرهنگي به تصويب رسيد.
نقد و بررسی مصوبه
مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی از نظر ۱۸ مولفه بشرح زیر مورد نقد و بررسی قرار گرفته است:
دامنه اعتبار زمانی، نامگذاری، عنوان گذاری، نسخ نوعی، تغییرات، آیین نگارش، تکراری بودن، مراجع موازی، مصوبات مزاحم، استثناپذیری، آگاهی عمومی، کاستی ها، اهداف، ویژگی های ذاتی، ویژگی های عرضی، منابع تقنینی، استانداردهای تقنینی و منافع عمومی
- تصویب مصوبات آزمایشی برای بررسی جوانب و آثار گوناگون آن
در بسیاری از موارد برای بررسی همه زوایا و ابعاد یک مصوبه و ملاحظه دقیق تر آثار و نتایج آن بهتر است که مصوبه بصورت آزمایشی در زمان و مکان محدود اجرا شود تا در زمینه یک کار تجربی بتوان تصمیمات مناسب تری برای آن اتخاذ نمود. ممکن است بررسی های کارشناسی در زمان اجرای آزمایشی کامل شود و یا اساسا بررسی های تخصصی باید در حین اجرای آزمایشی کامل شود. پس اجرای آزمایشی یک مصوبه، نقطه ضعف آن نیست بلکه می تواند به عنوان نقطه قوت مورد استفاده