ناکارآمدی قانونگذاری در حل مشکلات فرهنگی جامعه!؟

مقدمه
فرهنگ و امور فرهنگی در پیشرفت کشور از اهمیت بسیاری برخوردار است. وضع مصوبه در حوزه فرهنگ و امور فرهنگی در جمهوری اسلامی ایران با شورای عالی انقلاب فرهنگی است که طی چند دهه فعالیت خود مصوبات فراوانی داشته است. وضع مصوبه در قوه مقننه و سایر مراکز و مراجع مقرره گذار در ایران دارای ویژگی های سنتی و به سبک ایرانی است و از آسیب های مشترکی در رنج است که نهایتا کارآمدی آنها را در جامعه با مشکل مواجه ساخته است. نظر به اهمیت فرهنگ و امور فرهنگی در آینده کشور، «چالش قانون» نقد و بررسی مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی را در دستور کار خود قرار داده است. ناکارآمدی مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی موجب شده است که در برخی موارد، روند جاری جامعه دقیقا برعکس مصوبات است. فهرست مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی که در صفحه «چالش قانون» روزنامه سیاست روز در سال ۱۳۹۹ (هر هفته روزهای چهارشنبه) معرفی و مورد نقد و بررسی قرار گرفت بشرح زیر است:
- مصوبه سياست‎ها و راهكارهاي كاهش مهاجرت نخبگان
- مصوبه سياست‎هاي ارتقاي فعاليت‎هاي فرهنگي در دانشگاه‎ها
- مصوبه هدايت و ارشاد و احياي نقش واقعي و تبليغي مساجد براي مقابله با تهاجم فرهنگي
- مصوبه پاسخگويي به مسائل مستحدثه و مشكلات مذهبي اقشار مختلف
- مصوبه سياست‌هاي ساماندهي شئون فرهنگي در مناسبتهاي مذهبي
- مصوبه سياست تحقيقاتي كشور
- مصوبه اهداف و سياستها و ضوابط نشر كتاب
- مصوبه طرح جامع توسعه فرهنگ اقامه نماز
- مصوبه سياستهاى هنرهاى نمايشى
- مصوبه تشكيل هيئت حمايت از كرسي‎هاي نظريه‎پردازي و مناظره (ويژه معارف و علوم انساني)
- مصوبه خانه ملي گفت و گوي آزاد
- مصوبه سياستهاي سواد آموزي
- مصوبه تعاريف و ضوابط تأسيس مراكز تحقيقاتي
- مصوبه سياستها و اولويت‌هاي فرهنگي سازمان تربيت بدني
- مصوبه سياست ها، حدود وظايف و نحوه فعاليت مراكز مجري آموزش هاي آزاد كشور
- مصوبه اساسنامه نهاد نمايندگان مقام معظم رهبري در دانشگاهها
- مصوبه آيين‏نامه شوراي پژوهش هاي علمي كشور
- مصوبه آئين‌نامه تكريم استادان بازنشسته دانشگاه ها
- مصوبه آيين‏نامه ارزشيابي صلاحيت علمي خبرگان بدون مدرك دانشگاهي (اهل تشيع و اهل تسنن)
- مصوبه آيين نامه ارزيابي وضع فرهنگي و علمي كشور
- مصوبه آيين‏نامه اجرايي كميسيون مشورتي
- مصوبه آيين نامه هيات نظارت و ارزيابي فرهنگي و علمي شورايعالي
انقلاب فرهنگي
- مصوبه آيين نامه سياستهاي آموزشهاي ديني
- مصوبه آيين‏نامه حفظ حدود و آداب اسلامي در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي
- مصوبه اصول حاكم بر دانشگاه اسلامي
- مصوبه اصول و مباني و روشهاي اجرايي گسترش فرهنگ عفاف
- مصوبه سياست‌هاي اشتغال زنان در جمهوري اسلامي ايران
- مصوبه آيين‎نامه مؤسسات آموزش عالي حوزوي
- مصوبه سياست ها و راهبردهاي ارتقاي سلامت زنان
- مصوبه سياستهاى بهبود وضع گذران اوقات فراغت زنان و دختران
- مصوبه طرح اصلاح الگوي مصرف در خانواده
- مصوبه منشور توسعه فرهنگ قرآني
- مصوبه راهكارهاي ارتقاي عملكرد سازمان تبليغات اسلامي
- مصوبه اساسنامه بنياد ملي بازي هاي رايانه‌اي
- مصوبه اساسنامه‌بنياد ملي نخبگان كشور
- مصوبه اساسنامه شوراي گسترش حوزه‎هاي علميه
- مصوبه آيين نامه شوراي هماهنگي و برنامه‌ريزي آموزشي و بازآموزي مديران فرهنگي
- مصوبه آیین نامه داخلي شورايعالي انقلاب فرهنگي
- مصوبه وظايف و اركان دبيرخانه شورايعالي انقلاب فرهنگي
- مصوبه سياستهاي سنجش افكار عمومي
- مصوبه جايگاه، اهداف و وظايف شورايعالي انقلاب فرهنگي
- مصوبه آيين‏نامه شوراي فرهنگ عمومي
- مصوبه اساسنامه شهركهاي علمي و تحقيقاتي
- مصوبه اساسنامه شورايعالي جوانان
- مصوبه ضوابط عام تأسيس مراكز، مؤسسات، انجمن ها و كانون هاي فرهنگي و هنري و نظارت بر آنها
- مصوبه آیین ‏نامه تأسيس مؤسسات آموزش عالي وابسته به سازمان هاي دولتي
- مصوبه آيين نامه انتخاب خادمان نمونه فرهنگ عمومي كشور
- مصوبه آيين‏نامه نام گذاري شهرها، خيابان ها، اماكن و مؤسسات عمومي
- مصوبه تشكيل واحد ارشاد و امداد در كنار دادگاه هاي مدني خاص
- مصوبه آیین ‏نامه جديد شورايعالي آموزش هاي علمي- كاربردي
- مصوبه اساسنامه سازمان مطالعه و تدوين كتب دانشگاهي در علوم اسلامي و انساني
- مصوبه آيين‌نامه شوراي فرهنگ عمومي استان
- مصوبه آيين‏نامه شوراي فرهنگي و اجتماعي زنان
- مصوبه آيين‏نامه نامگذاري روزهاي خاص
- مصوبه سياست هاي ارتقاء مشاركت زنان در آموزش عالي
- مصوبه اصول و مباني سياست هاي تحقيقاتي مسائل زنان
- مصوبه آيين‏نامه شوراي هنر
- مصوبه آيين نامه تشكيل شوراي ارزشيابي هنرمندان هنرهاي سنتي و ضوابط ارزشيابي اين هنرمندان در رشته هاي كتابت، نگارگري و هنرهاي صناعي

موضوعات مورد بررسی در مصوبات
- دامنه اعتبار زمانی
- نامگذاری
- عنوان گذاری
- نسخ نوعی
- تغییرات
- آیین نگارش
- تکراری بودن
- مراجع موازی
- مصوبات مزاحم
- استثناپذیری
- آگاهی عمومی
- کاستی ها
- اهداف
- ویژگی های ذاتی
- ویژگی های عرضی
- منابع تقنینی
- استانداردهای تقنینی
- منافع عمومی

آسیب شناسی مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی
- برخورد احساسی، حزبی و شخصی در تصویب مصوبات
- نبود ساختار داخلی مصوبات
- برهم خوردن امنیت اعتباری مصوبات
- تردید مجریان در اجرای مصوبه
- خلط موضوعات گوناگون در مصوبات
- اسامی بلند در نامگذاری مصوبات
- بی نظمی تقسیمات اصلی و فرعی در مصوبه
- بی نظمی در حذف مصوبات
- بی نظمی در ابطال مصوبات
- بی توجهی در حد زبان عادی و عامیانه فارسی در وضع مصوبه
- عدم توجه به نکات تازه در هر بار تکرار مصوبه
- تکرار بیش از حد و موضوع گریزی و موضوع ستیزی با مصوبات
- خلأ سازوكار نظارتي جهت بررسي مغايرت مصوبات با شرع و اسناد بالادستي
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای انتقال روش اجرا
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای افزایش اثربخشی
- بی ارتباطی مصوبات اخیر با مصوبات قدیمی در هنگام تصویب
- ایجاد رانت و شرایط خاص برای برخی مصوبات
- بی اعتباری مصوبه موقت در خروج از زمان مورد اعتبار خود
- اهمیت مصوبه در فهم مردم و نه در میان کتب
- نبود بروزرسانی روزآمد مصوبات
- درک ناکافی واضع مصوبه از پدیده های اجتماعی
- عدم پشتیبانی مصوبه از عدالت به مثابه رسیدن به حق و مستحق
- عدم علني بودن مصوبه به مثابه آگاهی بخشی به مردم
- معطوف به عدالت نبودن مصوبه به مثابه تناسب بین حق و تکلیف
- عدم پشتیبانی جامعه از مصوبه به مثابه تعیین رابطه مردم و حکومت
- عدم رعايت اصول عقلاني در مصوبه به مثابه اثربخشی و کارآمدی
- عدم تامین منافع عمومی توسط مصوبه به مثابه ارائه خدمات عمومی
- معطل ماندن اجرای مصوبه جدید التصویب
- سردرگمی مجریان در اجرای مصوبه
- معطل ماندن کارهای مردم در نسخ مصوبات
- عدم آسانی استناد به مواد و تبصره های مصوبه
- عدم تحمل مشقت بررسی همه مصوبات مرتبط با هر مصوبه
- ناآگاهی اهالی وضع مصوبه با زبان فارسی معیار
- تکرار نامطلوب مطالب در مصوبه
- عدم وجود هدف گذاری و سازماندهی بر مراکز و مراجع متعدد
وضع کننده مصوبات
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای رجوع به سایر عناوین
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای جلب یا ارائه حمایت
- عدم انجام تنقیح مصوبات کشور
- نامشخص بودن دلیل تصویب مصوبه
- مصوبه در فهم مردم منتظر اجرا و نه منتظر ترجمه به ادبیات مردمی
- تلقی سکوت به رضایت مصوبه
- عدم دفاع از حد حق توسط مصوبه به مثابه تعیین حقوق مردم و حاکمیت
- عدم علني بودن مصوبه به مثابه همفکری با گروه های مرجع
- مستمر نبودن مصوبه به مثابه ثبات
- عدم پشتیبانی جامعه از مصوبه به معنای تامین نیازهای اساسی مردم
- ناسازگاري مصوبه با كليت نظام حقوقي به مثابه عدم وجود تعارض و مزاحمت قانونی
- عدم تامین منافع عمومی در مصوبه به مثابه قلمرو مشروعیت حق های فردی
- عدم تمشيت امور دولت با مصوبه به مثابه رسیدگی به مشکلات زندگی مردم
- معطوف به آينده نبودن مصوبه به مثابه رسیدن به اهداف
- پيشرو نبودن مصوبه به مثابه نوآوری
- عدم دفاع مصوبه از همگرايي اجتماعي به مثابه رشد همفکری
- عدم پیش بینی مشکلات احتمالی آینده پس از تصویب مصوبه
- کاهش اعتبار حاکمیت مصوبه در جامعه
- عدم وجود چک لیست آمادگی اجرای مصوبه
- عدم نامگذاری طبقه بندی شده مصوبات
- بی نظمی در پیکره بندی اندامواره مصوبه
- بی نظمی در ارجاع مصوبات به یکدیگر
- عدم اخذ مشاوره از زبان شناسان و ادیبان و فارسی شناسان در تدوین مصوبات
- تکرار و بازی زبانی و زبان بازی وضع مصوبه
- عدم وجود نیروی انسانی، امکانات و اعتبارات کافی در مراکز و مراجع متعدد وضع کننده مصوبات
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای اطمینان خاطر
- ایجاد مزاحمت نسخ ضمنی مصوبه
- مصوبه برای مخاطبان اندک بجای برای همه
- بی توجهی تدوین کنندگان پیش نویس مصوبات
- بی توجهی در ضرورت احترام واضع مصوبه به فهم مردم
- نبود توانایی پیش بینی آینده مصوبه در مراکز پژوهشی وابسته به وضع مصوبه کشور
- عدم دفاع مصوبه از حفظ حقوق عامه به مثابه بهره مندی همگانی
- واضح نبودن مصوبه به مثابه دوری از ابهام و اجمال
- ناکارآمدی مصوبه به مثابه تحقق اهداف
- عدم پشتیبانی طبیعت به مثابه ملاحظه جنبه های زیست محیطی مصوبه
- عدم دفاع مصوبه از تقويت همگرايي اجتماعي به مثابه افزایش همفکری ها و همدلی ها
- عدم دفاع مصوبه از منافع عمومی نیازمند وضع مصوبه آگاهانه
- عدم حفظ حقوق عامه در مصوبه به مثابه برآوردن نیازهای اساسی
- معطوف به آينده نبودن مصوبه به مثابه دوراندیشی آگاهانه
- انجام شدني نبودن مصوبه به مثابه آرمانی و دست نیافتنی نبودن
- عدمپشتیبانی طبیعت از مصوبه به مثابه انجام بررسی علمی منابع طبیعی
- عدم رعايت مرز ميان امر عمومي و امر خصوصي در مصوبه به مثابه عدالت گستری و تعیین حدود و شرایط جامعه
- ایجاد بی نظمی در حقوق و تکالیف جامعه با مصوبات بی نظم
- ابهام در پایان و آغاز اجرای مصوبات قدیم و جدید
- آثار مخرب تعدد مصوبات و مقررات
- نامگذاری ماشینی مصوبات
- بی توجهی در نام مصوبه به مثابه فرآیندهای قانونی
- بی توجهی در مفصل بندی و اتصال محتوایی مطالب مصوبه
- بی توجهی در قابل فهم نمودن مصوبه
- تصویب مصوبات تکراری و مشابه فراوان
- پراکنده کاری در وضع مصوبه
- انجام بی احترامی به زبان رسمی کشوردر تدوین مصوبات
- ایجاد ابهام برای مردم در فهم مصوبه
- بی اهمیتی تکرار و موضوعات تکراری در مصوبه
- ایجاد تورم مصوبات و مقررات در نظام اجرایی کشور
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای ایجاد سوال
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای ایجاد حساسیت
- مزاحمت تراشی قانونی در مصوبات با تفسیرهای سلیقه ای
- حافظه تاریخی ضعیف وضع مصوبه
- تقدم استثنائات بر اصل مصوبه!
- بی توجهی واضع مصوبه از تعیین زمان اجرای دقیق مصوبه
- بی توجهی نظارت کنندگان بر حسن اجرای مصوبه
- بی توجهی به فارسی دانشیک و زبان وضع مصوبه
- عدمدفاع مصوبه از حفظ حقوق عامه به مثابه تامین رفاه اجتماعی
- واضح نبودن مصوبه به مثابه دوری از زبان نافهم
- انجام شدني نبودن مصوبه به مثابه عملیاتی بودن
- عدم پشتیبانی طبیعت به مثابه حفظ تعادل پدیده ها در مصوبه
- عدم وضع مصوبه علني به مثابه شفافیت در وضع مصوبه و اطلاع رسانی همگانی
- شتابزدگی و بی توجهی دولت در ابلاغ و اجرای مصوبه
- شتابزدگی و بی توجهی دستگاه های نظارتی در برخورد با مصوبه
- انجام اشتباه در مصوبه آگاه سازی مردم از مصوبات کشور!
- بی توجهی سازمان های مردم نهاد مرتبط با مصوبات
- برداشت سلیقه ای مجریان مصوبه
- بی توجهی در الگوی تکرار مطالب در مصوبات
- بی توجهی در تکرار مصوبه و مقوله قالب ها و کلیشه های ذهنی
- کم توجهی تدوین کنندگان پیش نویس مصوبات
- کم توجهی تصویب کنندگان مصوبات
- کم توجهی دستگاه های اجرایی به مصوبات
- کم توجهی دستگاه های نظارتی به مصوبات
- عدم دفاع عقل از مصوبه به مثابه منطقی بودن مراحل وضع مصوبه
- عدم دفاع عقل از مصوبه به مثابه شناخت دقیق پدیده های اجتماعی در مصوبه
- عدم دفاع عقل از مصوبه به مثابه کارآمدی و اثربخشی مصوبه
- عدم دفاع عقل از مصوبه به مثابه پژوهش محور بودن مصوبه
- عدم دفاع عقل از مصوبه به مثابه شناخت دقیق نیازمندی به مصوبه
- عدم وضع مصوبه متناسب با منابع و امكانات به مثابه شناخت دقیق از موضوع مصوبه و اجرایی بودن مصوبه
- کاربرد زبان فارسی معرب در وضع مصوبه
- مفيد قطعيت نبودن مصوبه به مثابه همراهی نظام احتمالات دقیق
- بی توجهی مجریان مصوبه
- ناکافی بودن اطلاعات موجود برای اطمینان از تصمیم گیری قاطع وضع مصوبه
- بازی زبانی و زبان بازی در تصویب مصوبات
- نسخ ندانسته های مصوب
- استفاده نادرست از شیوه درست نسخ مصوبات
- بی توجهی در شناسایی مصوبات از طریق نامگذاری آنها
- بی توجهی در ضرورت انحصاری بودن نام و نامگذاری مصوبه
- بی توجهی در رعایت ترتیب مفهومی مواد مصوبه
- عدم وجود تنقیح مصوبات
- به هم ریختگی جغرافیایی جملات در مصوبه
- شتابزدگی و بی توجهی دولت در تدوین پیش نویس مصوبه
- بی توجهی در تکرار مصوبه هر بار به یک معنا
- عدم تعيين جامع حدود صلاحيت مراکز و مراجع وضع مصوبه
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای برقراری ارتباط مهم
- تعارض مصوبات مزاحم
- مخدوش کردن عام بودن مصوبه
- بی توجهی در زمان مند بودن مصوبه
- لزوم خالی از ابهام بودن مفاد مصوبه
- رفتار سلیقه ای به دلیل فقدان مصوبه در اجرای مصوبه
- فقدان نص مصوبه
- عدم پشتیبانی مصوبه از اخلاق و خيرعمومي به مثابه تامین منافع همگانی
- عدم الزام آوری مصوبه به مثابه غیرقابل دور زدن مصوبه
- عدم پاسخگويی مصوبه به نيازهاي جامعه به مثابه نیازمحوری مصوبه
- بی توجهی به دین به مثابه اخذ توانایی اخذ مصوبه از قرآن کریم و سنت معصومین (ع)
- تجاوز مصوبه از چارچوب اختيارات به مثابه توازن بین اختیارات با وظایف
- عدم پشتیبانی مصوبه از منافع عمومی به مثابه حق عمومی
- وجود تغییرات احتمالی زمینه اجرای مصوبه در کوتاه مدت
- نسخ کلی مصوبه و نه موردی و تخصصی
- سردرگمی در مصداق یابی نسخ نوعی مصوبه
- مشکل نسخ های کلی یا نسبی مصوبه
- تورم در نام و نامگذاری مصوبات
- عدم نامگذاری مصوبات با اعداد ترتیبی و کد دار
- عدم مرتب سازی سلسله مراتب و لایه های مصوبه
- بی نظمی شدید در اصلاح و اصلاحیه مصوبات
- شتابزدگی و بی توجهی در تصویب مصوبه
- تکرار مصوبه از روی یادآوری موضوع
- عدم بررسي سطح و حيطه صلاحيت و مراجع ناظر بر مصوبات هر يك از نهادهاي مذكور
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای ایجاد سابقه
- ابهام افکنی مصوبات مزاحم
- عدم جامعیت مصوبه
- تجاوز مصوبه از دامنه اعتبار زمانی خود
- بکاربردن واژگان نامانوس، بیگانه و غریبه در مصوبه
- ناتمام گذاردن شرایط اقدام قانونی در مصوبه
- عدم پشتیبانی مصوبه از نظم براي بقا به مثابه امنیت اجتماعی
- عدم عام بودن مصوبه به مثابه جامع نگری
- عدم انعکاس نظر اكثريت در مصوبه به مثابه توجه به رای و خواست مردم
- عدم پشتیبانی دین از مصوبه به مثابه الهی بودن مصوبه
- بی توجهی در واضع مصوبه مستقيم (عدم تفويض) به مثابه مسئولیت مدنی واضع مصوبه
- عدم تصویب بیش از حد مصوبات دایمی و پیشگیری از تورم مصوبه
- نسخ ناآگاهانه مصوبات
- فرار از مسئولیت قانونی در وضع مصوبه
- بی نظمی جامعه در اثر آشفتگی مصوبات
- بی توجهی در اطلاق نام به مصوبه به منزله شناسه انحصاری محتوای مصوبه
- بی توجهی در اهمیت هماهنگی نام مصوبه با محتوای مصوبات
- بی توجهی در جمع آوری مواد مرتبط تحت یک عنوان در مصوبه
- بی نظمی شدید در الحاق، الحاقیه، افزودن و اضافه شدن مصوبات
- مخالفت صریح با اصل ۱۵ قانون اساسی در حمایت از زبان فارسی در مصوبات
- سوال برانگیز بودن کاربرد مصوبه در جامعه
- بی توجهی در تکرار مصوبه از روی تاکید بر مطالب قبلی یا بعدی
- عدم تعيين حيطه صلاحيت نهاد های واضع مصوبه و چندپارگي در قوانين و مقررات پيرامون يك موضوع
- بی ثباتی مصوبه در مصادیق
- سرگردانی واضع مصوبه در مقیاس زمان
- قابل فهم نبودن مصوبه برای همه مردم
- نامعلومی تکلیف قانونی مصوبه
- عدم پشتیبانی مصوبه از نظم براي بقا به مثابه تسهیل امور جامعه
- عدم عام بودن مصوبه به مثابه فراگیری حداکثر شمولیت
- عدم تأمين منفعت عموم توسط مصوبه به مثابه تامین پیشرفت جامعه
- بی توجهی در مصوبه به مثابه برنامه ریزی برای اجرای احکام الهی
- بی توجهی در حفظ و تأمين منفعت عمومي در مصوبه به مثابه رعایت حقوق اساسی جامعه
- عدم تامین منافع عمومی در مصوبه به مثابه سعادت مادی و معنوی
- بی توجهی در تصویب مصوبات آزمایشی برای بررسی جوانب و آثار گوناگون آن
- نسخ فله ای مصوبات بصورت ضمنی
- نبود حافظه تاریخی مصوبات
- بروز خطا در مصداق یابی نسخ نوعی مصوبات
- وجود بازی های زبانی در وضع مصوبه
- بی توجهی در رعایت ارزش رتبه ای مطالب مندرج در مصوبه
- عدم امکان دسترسی مردم و مجریان به همه مصوبات
- عدم رعایت اصول جمله نگاری فارسی مصوبه
- عدم رعایت قرارگیری ارکان جمله در مصوبه
- بی توجهی در تکرار مصوبه به معنای اهمیت موضوع
- محدوديت صلاحيت وضع مصوبه
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای استناد
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای اختصارگویی در مصوبه
- بی توجهی واضع مصوبه در تصویب و تایید مصوبات مزاحم
- بی توجهی در قبح استثنای اکثر در مصوبه
- عدم زمانی بودن مصوبه
- بی توجهی در ضرورت روشنی مفهوم مصوبه برای همه مردم جامعه
- بی توجهی در مسایل مستحدثه و معضل فقدان مصوبه
- عدم پشتیبانی مصوبه از اخلاق و خيرعمومي به مثابه احساس آرامش و آسایش
- عدم الزام آوری مصوبه به مثابه دارای ضمانت اجرایی
- عدم پاسخگويی مصوبه به نيازهاي جامعه به مثابه حل مشکلات مردم
- بی توجهی در دین به مثابه اخذ مصوبه از قرآن کریم و سنت معصومین (ع)
- تجاوز مصوبه از چارچوب اختيارات به مثابه عملکرد در محدوده
تعریف شده
- عدم پشتیبانی مصوبه از منافع عمومی به مثابه سود و فایده همگانی
- بی توجهی در تاکید بر حسن اجرای مصوبات آزمایشی نزد مجریان برای دایمی شدن آن
- مشکل عدم تنقیح مصوبات
- حاکمیت مجری مصوبه در تشخیص مصادیق نسخ نوعی
- رواج بازار داغ تفسیرهای مصداق شناسانه در مصوبات
- بی توجهی در جامعیت نام بر محتوای مصوبات
- بی توجهی در نام به مثابه نشانی مصوبات
- عدم دسترسی بهتر و ساده تر به مفاهیم در مصوبه
- بی نظمی شدید در تمدید، ادامه یافتن و تدوام اجرای مصوبات
- عدم اهمیت دادن واضعان مصوبه به اصول نگارش صحیح
- بی توجهی در تکرار مصوبه و حساسیت زدایی از موضوع
- وضع قوانين متعارض يا غيرهمسو در موضوعات واحد يا مرتبط
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای انتقال محتوا
- بی توجهی در ارجاع مصوبه برای انتقال مستندات و شواهد
- موضوع مشترک در مصوبات مزاحم
- افزایش ابهام و پیچیدگی مصوبه در مقام اجرا
- خروج موضوعی مصوبات موقت از هویت موقتی خود
- عدم توجه به فهم مصوبه به عنوان مقدمه جامعه پذیری مصوبه
- سوء استفاده از نافهمی مردم از مصوبه
- نبود پویایی وضع مصوبه
- عدم پشتیبانی مصوبه از عدالت به مثابه برقراری حقوق و تکالیف
- بی توجهی در امري بودن مصوبه به مثابه اراده آگاهانه
- عدم تأمين منفعت عموم در مصوبه به مثابه سعادتمندی جامعه
- عدم پشتیبانی جامعه از مصوبه به مثابه تامین منافع عمومی در مصوبه
- عدم حفظ و تأمين منفعت عمومي در مصوبه به مثابه تامین آرامش و آسایش همگانی
- عدم تامین منافع عمومی در مصوبه به مثابه روح مصوبه
- عدم توجه به کارآمدی مصوبات قبل از تصویب دایمی آنها
- عدم پیش بینی حل مناقشه در تعیین مصادیق نسخ نوعی مصوبات
- زمینه سازی سوء استفاده از مصوبات
- حواله مشکلات به آینده ای نامعلوم با عدم تنقیح مصوبات
- بی توجهی در ضرورت تک نام بودن مصوبات
- بی توجهی در ضرورت اختصارگویی در نامگذاری مصوبات
- عدم تعیین ارتباطات بخش های درون یک مصوبه
- بی توجهی در اهمیت بکارگیری زبان فارسی معیار در وضع مصوبه
- تکرار مصوبه و اندیشیدن چندباره بر موضوع تکراری
- وارد شدن آسيب جدي به ثبات و نظم نظام حقوقي با بی ثباتی مصوبات
- گوناگونی پردازش موضوع در مصوبات مرتبط
- وجود خرده فرهنگ مخرب ناکارآمدی پیرامون مصوبات
- نقش نافهمی مردم از مصوبه در مصوبه گریزی
- وجود اختلاف در آرای صادره در سکوت مصوبات
- عدم پشتیبانی مصوبه از عدالت به مثابه حاکمیت عدل و انصاف
- بی توجهی در امري بودن مصوبه به مثابه توصیه پدرانه
- منطبق نبودن مصوبه با اخلاق به مثابه خیرخواهی مشفقانه
- عدم پشتیبانی مصوبه از جامعه به مثابه تعیین حقوق و تکالیف مردم
- عدم رعايت اصول عقلاني در مصوبه به مثابه منطقی بودن
- عدم تامین منافع عمومی در مصوبه به مثابه غایت حکمرانی

^{نویسنده: دکتر محمدرضا ناری ابیانه}