دهمین روز بررسی لایحه برنامه ششم توسعه در مجلس شورای اسلامی به ریاست علی لاریجانی رئیس مجلس، دیروز در دو شیفت کاری صبح و عصر برگزار شد.
نمایندگان مجلس در برنامه ششم توسعه دولت را مکلف کردند به منظور ایجاد شفافیت در اجرای قانون، دریافت‌ها و پرداخت‌های مرتبط با قانون هدفمندکردن یارانه‌ها را در جداول جداگانه‌ای همراه با بودجه‌های سنواتی تقدیم مجلس کند.
نمایندگان مجلس در ادامه رسیدگی به لایحه برنامه ششم توسعه، با پیشنهاد الحاقی به ماده ۴۹ این لایحه موافقت کردند. به موجب مصوبه مجلس، به منظور ایجاد شفافیت در اجرای قانون، دولت مکلف شد دریافت‌ها و پرداخت‌های مرتبط با قانون هدفمندکردن یارانه‌ها را در جداول جداگانه‌ای حاوی اقلام زیر همراه با بودجه‌های سنواتی به مجلس شورای اسلامی تقدیم کند:
الف) کل دریافتی‌های حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها
ب) مالیات بر ارزش افزوده مرتبط با آن
ج) سهم شرکت‌های تولید و توزیع‌کننده انرژی به تفکیک هر شرکت
د) سهم سازمان هدفمند کردن یارانه‌ها به منظور اختصاص به پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی به خانوارها، کمک به بخش سلامت و حمایت از تولید و اشتغال از طریق تأمین اعتبارات مربوط به اجرای قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی مصوب ۱۳۹۰ و قانون توسعه حمل و نقل و مدیریت مصرف سوخت مصوب ۱۳۸۶
مأموریت لاریجانی به دیوان محاسبات
رئیس مجلس به دیوان محاسبات دستور داد چگونگی هزینه‌کرد درآمد منابع هدفمندی یارانه‌ها توسط دولت را بررسی کرده و به نمایندگان مجلس گزارش دهد.
محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور در نشست علنی دیروز و در جریان بررسی پیشنهاد محمد دهقان نماینده طرقبه مبنی بر ایجاد بانک جامع اطلاعاتی و اختصاص یارانه به افراد تحت پوشش نهادهایی همچون بهزیستی و کمیته امداد در برنامه ششم توسعه، اظهار داشت: این پیشنهاد دارای دو بخش است؛ در بخش نخست بر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تکلیف می‌شود که تا پایان سال ۹۶ پایگاه اطلاعاتی ایجاد کند تا هویت و توان اقتصادی افراد مشخص شود و با این اقدام شناسنامه‌ای از تمامی افراد تشکیل می‌شود و در بخش دوم پیشنهاد آقای دهقان، با توجه به ایجاد پایگاه تعیین توان اقتصادی، به افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی که نیازمند دریافت یارانه هستند یارانه نقدی پرداخت می‌شود.
وی افزود: اختصاص یارانه نقدی به افراد کم‌بضاعت در راستای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی است، اختصاص یارانه نقدی به افراد نیازمند، اجرای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی را تسریع کرده و به ایجاد اشتغال، تولید و فعالیت‌های تولیدی کمک می‌کند و قطعاً یارانه افرادی که نیازمند هستند، قطع نمی‌شود.
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور بر همین اساس یادآور شد: در مجلس دو حرف متفاوت به نمایندگان ارائه شد، فلذا از آقای لاریجانی رئیس مجلس و دیوان محاسبات درخواست می‌کنم که گفته شود از ۸۰ هزار میلیارد تومان درآمد هدفمندی یارانه‌ها که ۴۰ هزار میلیارد تومان به عنوان یارانه نقدی به خانوارها پرداخت می‌شود؛ مابقی چه می‌شود؟ امروز اظهاراتی مبنی بر اینکه ۴۰ هزار میلیارد تومان چه می‌شود، مطرح شد که بنده توضیح دادم براساس مجوزهای قانونی همانند آنچه که باید برای قیر پرداخت شود، توزیع می‌شود؛ لذا از رئیس مجلس تقاضا دارم که از نهاد نظارتی مجلس مانند «دیوان محاسبات» و «کمیسیون تخصصی انرژی» اعداد و ارقامی که می‌توان مبنای شکل‌گیری اذهان عمومی شود را بررسی کرده و گزارش آن را به مجلس ارائه دهد.
سپس علی لاریجانی رئیس مجلس در پاسخ به این اظهارات نوبخت گفت: امروز دو لیست داده شده که به دیوان محاسبات ارائه می‌شود تا این اعداد و ارقام را بررسی کرده و به مجلس گزارش دهد.
دولت مکلف به توسعه صنعت هوافضا شد
نمایندگان مجلس در لایحه برنامه ششم توسعه دولت را مکلف به توسعه صنعت هوافضا و دستیابی به علوم و فناوری‌های نوین کردند.
نمایندگان در نشست علنی دیروز پارلمان رسیدگی به لایحه برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران را ادامه داده و ماده ۵۰ این لایحه را پس از بحث و بررسی به تصویب رساندند.
به موجب مصوبه مجلس، دولت موظف شد به منظور توسعه صنعت هوا و فضا و دستیابی به علوم و فناوری‌های نوین اقدامات زیر را به عمل آورد:
الف) بسترسازی و حمایت لازم به منظور ایجاد و توسعه زیرساخت‌ها و صنایع مرتبط با طراحی، ساخت، آزمایش، پرتاب و بهره‌برداری از سامانه‌های فضایی، ماهواره، ماهواره‌بر و ایستگاه‌های زمینی
ب) حفظ و نگهداری از موقعیت‌های مداری متعلق به جمهوری اسلامی ایران و پیش‌بینی تمهیدات لازم برای ایجاد زیرساخت‌ها و اجرای پروژه‌های ماهواره ملی در راستای حفظ نقاط یاد شده.
سازمان انرژی اتمی مکلف به تدوین طرح ملی مقابله با شرایط اضطراری نیروگاه‌های هسته‌ای شد
نمایندگان مجلس در برنامه ششم توسعه سازمان انرژی اتمی را مکلف کردند با رعایت اصول پدافند غیرعامل نسبت به تدوین طرح ملی مقابله با شرایط اضطراری نیروگاه‌ها و تأسیسات هسته‌ای اقدام کند.
بهارستان‌نشینان در ادامه رسیدگی به لایحه برنامه ششم توسعه، ماده ۵۱ این لایحه را پس از بحث و بررسی به تصویب رساندند.
به موجب مصوبه مجلس، در راستای اجرا و پیشبرد سیاست‌های کلی ابلاغی برنامه و اقتصاد مقاومتی، سازمان انرژی اتمی مکلف شد با رعایت اصول پدافند غیرعامل نسبت به تدوین طرح ملی مقابله با شرایط اضطراری نیروگاه‌ها و تأسیسات هسته‌ای با همکاری سازمان، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، وزارت کشور، وزارت امور خارجه و سازمان پدافند غیرعامل و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط اقدام و به تصویب شورایعالی امنیت ملی برساند.
وکلای ملت با ۱۴۹ رأی موافق، ۸ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع از ۲۰۳ نماینده حاضر در صحن علنی، این ماده را به تصویب رساندند.
مخالفت مجلس با تعیین ساز و کار جدید برای قیمت‌گذاری خوراک پتروشیمی‌ها
نمایندگان مجلس با حذف ماده ۵۳ لایحه برنامه ششم توسعه، با تعیین ساز و کار جدید برای قیمت‌گذاری خوراک پتروشیمی‌ها مخالفت کردند.
بهارستان‌نشینان در نشست علنی دیروز پارلمان و در ادامه رسیدگی به لایحه برنامه ششم توسعه، با پیشنهاد حذف ماده ۵۳ این لایحه با ۱۶۱ رأی موافق، ۳۰ رأی مخالف و ۳ رأی ممتنع از ۲۱۴ نماینده حاضر در صحن علنی، موافقت کردند.
علی لاریجانی رئیس مجلس در جریان بررسی این ماده، اظهار داشت: کسی که می‌خواهد در حوزه پتروشیمی برنامه‌ریزی کند، باید بداند با چه سیاستی مواجه است، در اینجا اختلاف نظری بین وزارتخانه‌های نفت و صنعت وجود دارد، وزارت صنعت می‌گوید که این مزیت نسبی کشور است لذا باید آن را ارزان‌تر بدهیم تا سرمایه‌گذاری انجام شود، اما از طرفی وزارت نفت و سازمان برنامه می‌گویند که تعیین قیمت پایین برای خوراک پتروشیمی‌ها درآمد کشور را کاهش می‌دهد، ما باید راه‌حلی پیدا کنیم که هم از این مزیت نسبتی استفاده شود و تشویق به سرمایه‌گذاری صورت گیرد و به درآمدها فشار نیاید.
وی افزود: ماده ۵۳ گزارش کمیسیون تلفیق برنامه ششم هنوز پخته نیست و بهتر است به کمیسیون مربوطه ارجاع شود و در جلسه‌ای با حضور وزرای نفت و صنعت و سازمان برنامه در این زمینه تصمیم‌گیری شود؛ زیرا وزیر نفت معتقد است که وزارت نفت باید در این‌باره تصمیم بگیرد و وزارت صنایع می‌گوید این موضوع باید به هیأت وزیران ارجاع شود، ما باید این فرمول را تعیین کنیم و ریزه‌کاری در اختیار خود آنها قرار گیرد.
سپس حمیدرضا حاجی‌بابایی رئیس کمیسیون تلفیق برنامه ششم پیشنهاد حذف ماده ۵۳ از متن لایحه برنامه ششم را مطرح کرد و در این‌باره گفت: دولت معتقد است این مصوبه ۸۸ هزار میلیارد تومان بار مالی برای دولت به دنبال خواهد داشت، لذا بنده به عنوان عضو کمیسیون تلفیق پیشنهاد حذف این ماده را دارم زیرا مجلس و نمایندگان مهم‌تر از صنعت پتروشیمی هستند.
در ادامه این جلسه، بیژن زنگنه وزیر نفت در این رابطه ضمن موافقت با پیشنهاد حذف ماده مربوط به تعیین نرخ خوراک پتروشیمی‌ها در برنامه ششم، تصریح کرد: در سال ۹۳ یک قانون دائمی برای نحوه قیمت‌گذای محصولات پتروشیمی تصویب و چارچوبی برای قیمت‌گذاری تعیین شد، ما نمی‌توانیم در عرض ۲ سال چند بار قانون را تغییر دهیم، اگر هم کسی قرار باشد اقدام به سرمایه‌گذاری کند با قانون پنج‌ساله سرمایه‌گذاری نخواهد کرد، این مصوبه با قیمت حداقل ۵۰ دلار برای هر بشکه نفت، ۱۶ میلیارد دلار بار مالی به دولت تحمیل می‌کند.
وی با بیان اینکه بنده مسئول بخش پتروشیمی هستم و وزیر صنایع قانوناً مسئولیتی در این حوزه ندارد، اضافه کرد: اما اینکه آقای نعمت‌زاده زمانی مدیر پتروشیمی بوده و علاقه‌مند است در این زمینه اظهار نظر کند بحث دیگری است، اما آیا خدا را خوش می‌آید که ۱۶ میلیارد دلار از دهان مردم بگیریم و آن را به جیب یک عده بریزیم؟
وزیر نفت با بیان اینکه هیچ کشوری در منطقه به جز ایران گاز اضافه برای فروش ندارد، تأکید کرد: قیمت تمام‌شده گاز ما غیر از ارزش ذاتی آن بیش از ۱۰ سنت در هر متر مکعب است، شرکت‌های خصوصی هم می‌گویند قیمت فعلی خوراک پتروشیمی خوب است و می‌تواند بالاتر هم باشد زیرا در این صورت خصولتی‌ها نمی‌توانند وارد این بخش شوند، اگر ما بخواهیم به این مصوبه کمیسیون تلفیق رأی بدهیم، بهشت مالی و پولی برای یک عده درست می‌شود و منابع دولت هدر می‌رود، لذا با حذف این ماده موافقت کنید.
در ادامه عبدالرضا مصری عضو کمیسیون تلفیق لایحه برنامه ششم نیز با انتقاد از پیشنهاد حذف حمیدرضا حاجی‌بابایی، تصریح کرد: این راه و رسم جدیدی است که رئیس کمیسیون به جای دفاع از مصوبات کمیسیون به گونه دیگری عمل می‌کند؛ ما چند صنعت در کشور داریم؛ زمانی صنعت نساجی را داشتیم که از بین رفت و حالا باید تولیدات نساجی کشورهای همسایه را استفاده کنیم، زمانی صنعت لوازم خانگی را داشتیم که ارج و آزمایش از بین رفتند و حالا باید مارک‌های فلان و فلان را خرید کنیم، دیگر چه مزیتی برای سرمایه‌گذاری در کشور داریم؟ یک روز می‌بینیم پتروشیمی را هم از دست داده‌ایم و چیزی برای دفاع باقی نمانده است؛ چرا با ذهن نمایندگان بازی می‌کنید و می‌گویید ۱۷ میلیارد دلار خسارت وارد می‌شود؟
وزیر نفت با انتقاد از دخالت‌های وزیر صنعت، معدن و تجارت در حوزه مسائل پتروشیمی تاکید کرد که «آقای نعمت‌زاده» مسئولیتی در حوزه پتروشیمی ندارد.
